子云：“上酌民言，则下天上施；上不酌民言，则犯也；下不天上施，则乱也。”故君子信让以莅百姓，则民之报礼重。《诗》云：“先民有言，询于刍荛。”

　　張季鷹辟齊王東曹掾，在洛見秋風起，因思吳中菇菜羹、鱸魚膾，曰：“人生貴得適意爾，何能羈宦數千裏以要名爵！”遂命駕便歸。俄而齊王敗，時人皆謂為見機。

　　是月也，霜始降，则百工休。乃命有司曰：寒气总至，民力不堪，其皆入室。上丁，命乐正入学习吹。是月也，大飨帝、尝，牺牲告备于天子。合诸侯，制百县，为来岁受朔日，与诸侯所税于民轻重之法，贡职之数，以远近土地所宜为度，以给郊庙之事，无有所私。